花马池镇惠泽村党支部关于县委巡察反馈意见整改情况的通报

　　根据县委安排，2023年6月20日至8月20日，县委第一巡察组对花马池镇惠泽村开展常规巡察，并于10月23日向花马池镇惠泽村党支部和主要负责人反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦党中央各项决策部署和区市县党委各项工作在村级落实情况

　　1.针对“政策研究深度不够”的问题。一是充分利用“5+X”主题党日，采取多种方式，强化理论学习成效，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于“三农”工作重要论述及自治区第十三次党代会历次全会精神作为理论学习的重点。结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育加大党员学习交流研讨力度，撰写心得体会18篇，讨论交流发言稿15篇。二是通过微信群、大喇叭、宣传栏等多渠道、全方位宣传党的各项惠民政策，确保分配任务落实落地。三是加大产业结构调整力度。聚焦盐池县“六大产业”发展导向，围绕我村实际情况，培育壮大特色产业，为63户黄花种植户发放化肥、农药，并组织黄花种植技术培训班2次，种植黄花562亩。推进乡镇小产业到户产业帮扶政策落实到位。验收小产业项目328户，生猪177头，家禽153户12115羽，滴灌带1483亩。四是积极探索推广“土地流转+优先雇用+按股份红”等多种利益联结方式，推进农业产业提质增效，实现产业生产规模化、带动农户通过土地流转享受产业增值收益。流转土地3712亩，实现利润18.5万元，给予全村缴纳医保1723人每人补助50元。五是通过驻村工作队带动帮扶，示范开展新型产业蜜蜂养殖，并筹备成立惠泽村蜜蜂养殖专业合作社，选定了10户示范引领户，引入驻村帮扶单位民生银行的资金，开展蜜蜂养殖项目。六是争取红十字会春节慰问物品价值3.2万元，驻村工作队民生银行银川分行慰问金及物品价值1.3万元，为75户安装了一氧化碳报警器。

　　2.针对“落实人才振兴战略有差距”的问题。一是大力实施“三大三强”“两个带头人”工程，对全村现有的“土专家”“田秀才”全面摸底，建立人才台账。组织“土专家”“田秀才”“致富带头人”“村干部”外出开展基层党建、产业发展、基层治理经验学习，发挥村干部在乡村振兴战略实施中的“领头羊”作用，主动谋划，系统部署，更新发展理念。目前，组织学习参观2次。二是邀请专家教授对本村种植大户进行黄花种植技术培训2期，辐射带动全村60余人学习黄花种植技术，切实提高种植水平，发挥示范引领作用。三是加大对饲养员的培训，促进其转变传统的养殖观念，积极学习先进的养殖知识、技术，对饲草料进行科学合理的配比，让饲草料发挥更大效益，尽量减少成本，使效益最大化。定期对养殖区域进行消毒处理，合理调整养殖密度，及时了解畜禽生长情况，发生疫病时，及时隔离治疗，从而增强抵御市场风险的能力。

　　3.针对“劳务输出组织化、稳定性程度较低”的问题。一是联合田记掌村、盈德村成立了劳务服务站，开展线上、线下“春风行动”就业服务活动，根据劳动力的需求，及时向群众发布重点企业和区内外企业用工需求，鼓励到企业务工稳定就业；二是发动剩余劳动力利用农闲时间进城在春季绿化、建筑工地、餐饮服务、家装家修等行业打零工。2023年全村劳动力外出务工人数673人。三是依托我村肉牛养殖合作社，年吸纳不能外出务工的脱贫户、低保户和残疾户到养殖场务工1000余人次，并且解决了当地农民玉米青贮销售难的问题。

　　4.针对“村级卫生室发挥作用不明显”的问题。根据《关于进一步加强乡村卫生服务一体化管理的实施方案》，探索开展“3+2”服务模式。即：“3”是村医每周3天在村卫生室开展基本医疗、公共卫生和家庭医生签约等服务；每周2天在卫生院协助开展医疗、公共卫生和接受相关业务培训以及对本周工作进行总结、分析，对存在问题进行整改同时提出下一周工作计划。因入户随访、体检或承担巡回诊疗任务等工作原因不在岗，在村卫生室醒目位置张贴随访、看诊时间安排表和联系方式。

　　5.针对“高标准农田智能一体化改造项目设备管理不到位”的问题，花马池镇成立了润物工程有限公司，全权负责扬黄供水事宜，村“两委”协助该公司完善了相关操作规程、管理制度等，将自动化程序运用起来，使自动化管理程序发挥更大作用。

　　6.针对“普法宣传教育不到位”的问题。一是全方位开展反诈宣传，充分利用微信群、横幅、宣传页、宣传车、村级大喇叭及以案说法等手段开展反诈宣传7场次，组织村干部指导群众下载反诈APP126人，进一步提升群众防范意识。二是通过人民调解委员会、社区民警室等治安保卫群体，加强普法宣传发动群众，辅助社区民警，以群防群治为模式，主动出击维护治安，累计排查、受理移民矛盾纠纷5起，调解成功率达100%。

　　7.针对“落实环境整治措施不力”的问题。一是建立了有经费、有制度、有标准、有队伍、有奖惩的农村人居环境管护长效机制和“包村干部+网格长+网格员”的农村人居环境整治网格化管理机制，做到所有村庄“户户有人包、村村有人管”。根据各自然村分布情况进行分片管理，每片配备1名村干部，明确责任区域，建立了“横向到边、纵向到底、覆盖全村”的村庄清洁队伍，康洁公司管护队伍对各村道路常态化保洁。二是线上通过微信群发布了人居环境整治信息200余条，线下发放了宣传手册500份、张贴宣传标语10条，全面宣传发动群众，让群众积极参与人居环境整治中。三是依托新时代文明实践站，开展环境保护志愿服务活动8次，并及时对农户门前生活垃圾乱堆乱放等现象进行纠正，评选睦邻和谐、勤劳致富、崇文重教、最美庭院、移风易俗、遵纪守法“六个先锋”示范户45户及人居环境整治示范户37户，实现了居室美、庭院美、家风美、生态美、产业美、乡村美的“六美”目标。四是用好用活积分兑换制度，对参与环境卫生整治的村民给予相应积分，激发村民主动参与的积极性，截至目前已兑换积分1120分。五是整合光伏资金、乡村治理经费20余万元，维修路灯50盏，疏通下水管网1000米，累计出动机械200余台次，投入人力300余人次，清理垃圾1500余吨、杂草10000余平方米，拆除违章建筑物1处，安装空气能186户，实施外保温项目145户，安装光伏135户，持续提升环境面貌的“颜值”。

　　8.针对“集体资产管理不规范”的问题。认真按照财务管理制度要求，进一步规范村集体经济项目报账程序，一律通过理事长、监事会、农经站代理会计、镇财经中心负责人、镇分管农经领导层层审核把关，确保报账程序合规，资料真实、齐备。对每笔支出票据都严审核、严把关，细中再细，杜绝此类事情发生。

　　二、聚焦村干部廉洁履职、担当作为，解决群众反映强烈问题情况

　　9.针对“票据审核把关不严、财务报账手续不齐全”的问题。一是严格资金支付程序，按照报销单进行五连签（村级主要负责人、村监会成员、会计、财经服务中心主任、分管领导），开支单据由理事长签支，确保做到每笔账目支付准确。已找出合作社购进发动机的1.085万元的原始票据，并对报账员进行业务知识培训，提升账务处理方面的业务能力。二是反馈指出的2022年10月支付临时用工工资没有劳务发票。2023年11月至2024年4月开具各类劳务发票18张。邀请镇经管站对财务审批程序、财务账目等进行检查2次，确保明细清楚、科目详尽、账务公开。

　　三、聚焦基层党组织建设情况

　　10.针对“党建工作与业务工作脱节”的问题。一是按季度召开党建工作部署会，落实党建重点工作，每月组织开展形式多样的主题党日活动。二是邀请党建指导员、党建专干指导党建工作2次，落实党建联系点领导及时审签“一本通”台账，全面提升党务干部的业务能力和水平。三是制定分工方案，严格落实了分工到人、责任到人，确保各项工作件件有落实、事事有回音。四是第一书记带队开展“春节”慰问活动，共走访慰问6名困难老党员，为其送上组织的关怀和温暖。

　　11.针对“村级党组织班子建设有短板”的问题。一是以农村大中专毕业生、退伍返乡青年为重点对象，重视在优秀青年、优秀妇女、高知识群体和农村致富能手中储备后备力量，2024年确定后备干部3名，不断改善年龄、文化结构。二是按照换届程序，制定了补选实施方案，于2024年5月底前进行补选工作，及时配齐支委成员，现已进行了候选人推荐。

　　12.针对“‘三会一课’制度落实不规范”的问题。一是根据《中国共产党支部工作条例（试行）》严格落实“三会一课”制度，坚持至少每月召开1次支委会，每季度召开1次党员大会，每季度至少上1次党课；二是党支部每月对“三会一课”记录本内容开展一次自查，包村领导每月签阅一次“一本通”。三是认真做好“三会一课”记录，确保每一次会议和党课都有记录。

　　13.针对“组织生活会质量不高，只满足于时间、次数等要求，‘辣味’不够”的问题。一是组织集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等制度条例1次，严肃党内组织生活。二是邀请党建工作办公室、党建指导员会前指导制定方案，严格审核把关，并邀请党建点联系领导出席党支部组织生活会并指导开展组织生活会1次。三是通过党员自评、党员互评、组织评定的方式严肃开展批评和自我批评，确保会议严格按要求按流程召开，做到规定动作不走样。按照“团结—批评—团结”的方针，正视自己以及班子成员的问题，自我批评不怕露丑，互相批评不怕揭短。真批评、少建议，真正达到“红脸出汗”的组织生活目的。

　　14.针对“流动党员动向掌握管理难”的问题。一是建立流动党员台账，对全村3名流动党员进行登记造册，填写《流动党员名册》，全面摸清所属流动党员流向和分布情况，准确掌握流动党员基本情况、外出时间、流向地址、从事职业、联系方式等信息。二是对流动党员实行动态管理，随时掌握流动党员外出期间的学习、思想和工作情况。通过党员微信群、公众号等平台推送党建知识、组织活动、家乡发展等信息20余篇，培养流动党员做移动宣传员，宣传家乡形象、提供劳务、致富信息，为乡村振兴提供动力。

　　15.针对“民主决策制度执行不到位”的问题。一是邀请包村领导列席“四议两公开”会议4次，重点对会议程序、商议事项等内容进行列席监督。二是邀请镇纪委、党建办、经管站对民主议事程序执行情况进行抽查2次，保证严格执行，落实到位。积极参加上级相关业务培训，完整客观的记录反映会议内容。三是严格落实参会人员逐个表态、主要负责人末位表态制度；引导党员、村民代表晓村情、议村事。

　　欢迎广大干部群众对我村巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：13037940868；电子邮箱：411090906@QQ.com；通讯地址：盐池县花马池镇惠泽村。

　　中共花马池镇惠泽村党支部委员会

　　2024年5月3日

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